各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府各部門:
《定州市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》已經市政府批準,現印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際,抓好貫徹落實。
定州市人民政府辦公室
2021年11月10日
(此件公開發(fā)布)
定州市煙花爆竹燃放管理規(guī)定
第一條 為倡導文明節(jié)儉新風,移風易俗,加強煙花爆竹的燃放管理,切實保障人民群眾生命財產安全,有效防止環(huán)境污染和噪聲污染,提升城市管理水平,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》和《河北省大氣污染防治條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 煙花爆竹禁放區(qū)域及品種。本規(guī)定適用于全市范圍內。全市全面禁止燃放各類煙花爆竹及電子炮(經市公安局批準的大型燃放活動除外)。
第三條 市政府成立定州市煙花爆竹禁放工作領導小組,下設辦公室(以下簡稱“市禁放辦”),地點設在市公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關部門為成員。市禁放辦應當做好下列工作:
(一)市禁放辦統(tǒng)籌協(xié)調全市煙花爆竹禁放工作,統(tǒng)一指揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安、教育、民政、住建、城管、商務、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、應急等部門開展煙花爆竹禁放專項治理活動;檢查、指導禁放治理工作;
(二)積極受理群眾舉報和部門移交的線索,及時將案件線索移交轄區(qū)派出所依法處理燃放煙花爆竹行為。
第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、公安、教育、民政、財政、住建、城管、商務、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、應急等部門按照下列職責分工,嚴格落實禁止煙花爆竹燃放治理工作,負責宣傳、監(jiān)督、發(fā)現、制止煙花爆竹燃放行為,同時固定證據,移交公安機關進行處理。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內排查和發(fā)動群眾舉報非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為及燃放治理工作;負責在轄區(qū)內各村街(社區(qū))、居民小區(qū)內設置禁止燃放煙花爆竹警示牌、張貼通告、懸掛條幅、逐戶發(fā)放明白紙,督促其做好煙花爆竹燃放治理工作;對轄區(qū)內婚喪嫁娶、喬遷新居、開業(yè)典禮等情況上門告知、制止燃放煙花爆竹行為。
(二)市教育局負責學校開展禁止燃放煙花爆竹的教育、宣傳、監(jiān)督管理工作。做到每名在校學生人手一份禁放明白紙,督促家長不燃放煙花爆竹。
(三)市民政局婚姻登記處負責對新婚夫婦進行宣傳教育,告知其不燃放煙花爆竹;負責殯儀館和公墓的煙花爆竹燃放治理工作。
(四)市住建局負責建筑領域的煙花爆竹燃放治理工作,負責監(jiān)督、制止房地產開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的燃放行為;負責督促物業(yè)公司做好規(guī)模以上小區(qū)張貼通告、懸掛條幅,做好煙花爆竹燃放宣傳工作。
(五)市城管局負責城區(qū)主干道(中山路、清風街、興定路、中興路、迎賓大道、博陵街、明月街、建設街、商業(yè)街、自來佛街、興華路、北門街、城里中心南街、城里中心北街)及兩側門店的煙花爆竹燃放治理工作;利用沿街商戶LED屏和大屏幕做好禁放宣傳工作。
(六)市商務局負責大型商場嚴格落實禁止燃放各類煙花爆竹的治理工作。
(七)市衛(wèi)生健康局負責醫(yī)療機構嚴格落實禁止燃放各類煙花爆竹的治理工作。
(八)市場監(jiān)管局負責賓館、酒店等單位嚴格落實禁止燃放各類煙花爆竹的治理工作。
(九)市應急管理局負責對煙花爆竹經營活動的安全生產監(jiān)督管理;發(fā)現非法生產、經營煙花爆竹行為,依法處理。
(十)市公安局交通管理大隊負責違規(guī)改裝電子炮的車輛的清理工作。
(十一)公安派出所積極受理群眾舉報和部門移交的線索,依法處理燃放煙花爆竹行為。
(十二)市財政局負責落實燃放煙花爆竹治理工作專項經費和舉報獎勵經費。
(十三)市委宣傳部負責政策宣傳,網信辦、融媒體中心配合,利用網絡、報紙、電視臺、微信等新聞媒體廣泛開展禁止燃放煙花爆竹政策宣傳,曝光違規(guī)燃放行為,營造禁放的濃厚氛圍。
(十四)各黨政機關、企事業(yè)單位負責加強內部人員管理,逐人簽訂“不燃放煙花爆竹保證書”,一經發(fā)現違規(guī)燃放煙花爆竹情況,追究單位負責人責任。
第五條 實行責任追究制度。
(一)煙花爆竹禁放工作中,對不作為、慢作為、工作失職的各職能部門相關責任人,市禁放辦將移交市紀委監(jiān)委對有監(jiān)管責任的責任人進行追責問責;問題突出的,對責任單位負責人追責問責。
(二)公安機關對群眾舉報及其他部門移交的燃放煙花爆竹案件線索,未依法處罰或降格處理的,市紀委監(jiān)委對相關責任人追責問責。
(三)市委組織部、市委政法委將禁止燃放煙花爆竹管理工作納入平安建設考評體系,作為市管領導班子和領導干部年度考核的重要參考,同時納入村(社區(qū))“兩委”班子及成員綜合量化考核內容。
第六條市禁放辦對舉報非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹案件線索的,經查證核實后,視情況給予500元至30000元獎勵,舉報電話:110、2320506。
第七條 違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安部門依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款,責令其停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的,由公安部門依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第一款,責令其停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第八條 違反本規(guī)定造成國家、集體、他人財產損失或人身傷害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第九條 本規(guī)定自2021年11月11日起施行,有效期5年。2019年7月4日實施的《定州市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第十條 本規(guī)定由市煙花爆竹禁放辦公室負責解釋。