一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以深化公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完善制度建設(shè)，強化各項舉措，努力推動文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民更好參與文化活動，培育文藝技能，享受文化生活，激發(fā)文化熱情，增強精神力量，提高社會文明程度，為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新定州提供文化支撐。
二、總體目標(biāo)
到2023年12月底，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階，公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)差距進一步縮小。公共文化設(shè)施布局更加均衡，公共文化服務(wù)水平更加高效，公共文化服務(wù)供給方式更加多元，社會參與更加活躍，城市文明程度和市民文化素養(yǎng)全面提升，人民群眾享有更加充實、更為豐富、更有質(zhì)量的精神文化生活。
三、主要任務(wù)
（一）推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)
1.推進重大公共文化設(shè)施建設(shè)。積極推進河北省第七屆（定州）園林博覽會主展館項目建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括文化館、圖書館、體育館、美術(shù)館、劇場、青少年館、全民健身中心、會展中心、演藝中心，力爭2023年下半年投入使用；項目建成后，對照最新全國公共圖書館評估定級標(biāo)準、全國文化館評估定級標(biāo)準，《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準》（建標(biāo)108—2008）、《文化館建設(shè)標(biāo)準》（建標(biāo)136—2010），進一步提升建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平。〔責(zé)任單位：市城管局、市文化廣電和旅游局〕
2.以建設(shè)文化站分站和擴大文化活動空間的方式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達到二級文化站標(biāo)準，建立5個基層文藝輔導(dǎo)基地，符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建成圖書館、文化館分館，有力推進總分館制建設(shè)。〔責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
3.建設(shè)“城市書房、鄉(xiāng)村書吧”等公共文化設(shè)施，鼓勵有條件的部門、企事業(yè)單位建設(shè)圖書閱覽室且圖書不少于300冊；〔責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
4.加強村（社區(qū)）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充分利用村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、閑置校舍、文化活動室、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、新建住宅小區(qū)等配套完善公共服務(wù)設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）3-5個村（社區(qū)）基層文化服務(wù)中心為文化示范場所。圍繞打造“十五分鐘社區(qū)生活圈”，各城區(qū)做好基層公共文化設(shè)施優(yōu)化布局規(guī)劃，完善文化服務(wù)功能、建立長效管理機制；建設(shè)口袋公園15處，投放20臺自助借書柜，不斷豐富群眾日常文化需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在實現(xiàn)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋基礎(chǔ)上，按照五個一（一個不少于200平米的文體廣場、一間多功能文化活動室、一間圖書閱覽室、一套簡易音箱設(shè)備等文藝器材、一套群眾體育活動器材）標(biāo)準更新提升，建筑面積和建設(shè)質(zhì)量達到《河北省城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)導(dǎo)則》要求。〔責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市委組織部、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（二）提升公共文化服務(wù)效能。
1.蓬勃開展群眾文化活動。創(chuàng)新舉辦彩色周末、四季村晚等文化活動，打造品牌，發(fā)揮引領(lǐng)作用。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展廣場舞大賽、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)、文化走親活動，組織群眾大合唱、百姓大舞臺、群眾唱主角等文化活動，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾在文化活動中當(dāng)主角、唱大戲。加強群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)，以文化館為主導(dǎo)，社會藝術(shù)機構(gòu)、專業(yè)劇團等共同搭建培訓(xùn)、輔導(dǎo)平臺，提升全市文藝愛好者的整體專業(yè)水平。〔責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
2.大力繁榮鄉(xiāng)村文化。組織開展“我們的中國夢 文化進萬家”、農(nóng)村文藝匯演、定州秧歌進鄉(xiāng)村進校園等各類文化活動；以“我們的節(jié)日”為主題，開展春節(jié)、元宵節(jié)、五一、十一、中秋等節(jié)慶活動。開展文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映、“結(jié)對子 種文化”、新時代鄉(xiāng)村閱讀等送文化進鄉(xiāng)村活動，推進“彩色周末、廣場舞大賽”等品牌文化活動走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年開展戲劇戲曲演出不少于6場。通過開展書畫展、文藝匯演和體育比賽等活動，為鄉(xiāng)村文化隊伍提供展示交流平臺。〔責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
3.加強文藝創(chuàng)作。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，緊扣時代主題和國家大事，積極創(chuàng)作反映人民群眾生產(chǎn)生活、反映定州文化歷史的文藝作品。對定州秧歌小戲《駱駝灣》、舞蹈《定瓷》、朗誦視頻《中山松醪賦》進行打磨提升。〔責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
4.積極開展主題宣傳活動。舉辦歷史文化進校園、進高校、進軍營活動，開展系列研學(xué)活動，舉辦小小講解員大賽、節(jié)慶活動（五一、5.18、文化和自然遺產(chǎn)日、端午、六一、七一、七夕、十一、中秋、重陽、元旦）。持續(xù)開展詩詞大會、中山故事會。推進“生活在漢代”“定瓷文化”兩個社教課件落地實施，針對不同群體舉辦若干場次社教活動。〔責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（三）建設(shè)書香定州、開展全民閱讀。
各單位通過微信公眾號開展（轉(zhuǎn)發(fā)）線上閱讀、名家講壇、公益講座、全民讀書日宣傳等活動。開展“與經(jīng)典同行”主題圖書薦讀、職工誦讀、“書香飄萬家”親子閱讀、“誦讀經(jīng)典 傳承文明”、“新時代 新思想”讀書知識大賽、“學(xué)黨史 知黨情 跟黨走”主題讀書征文、“全面推進鄉(xiāng)村振興”讀書演講比賽等活動每月不少于1項。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋、社區(qū)、廣場閱讀宣傳文化長廊、學(xué)校讀書室、機關(guān)事業(yè)單位職工書屋、企業(yè)職工書屋、軍（警）營書屋陣地作用，開展系列文化惠民活動、知識競賽、閱讀朗讀比賽等活動，每月不少于1場，養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，打造書香定州。制定閱讀推廣人培養(yǎng)方案及管理辦法，建立基層全民閱讀工作者隊伍培訓(xùn)機制，對圖書館工作人員、農(nóng)家書屋管理員、閱讀推廣人等進行培訓(xùn)，提高全民閱讀推廣能力，支持開展各類基層讀書活動。〔責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市直各單位和相關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（四）文化體育惠民工程
面向全市城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民卡（券)30000張以上，進一步豐富人民群眾文化生活。建設(shè)主題公園1個，健身步道2條，足球場2個，籃球、乒乓球場地6個，更新健身設(shè)施90處。〔責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市公共文化服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)加大對重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，適時對工作進行通報，對落實不到位、未按時完成目標(biāo)任務(wù)的單位通報批評、限期整改，同時將建設(shè)工作納入政府目標(biāo)考核與獎懲掛鉤，確保建設(shè)工作全面落實。
（二）形成工作合力。鼓勵社會力量積極參與公共文化建設(shè)。積極發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和示范作用，帶動社會資本投入文化事業(yè)。加大激勵力度，推動面向公益性文化事業(yè)單位的捐贈制度改革。探索基金制管理模式，設(shè)立藝術(shù)發(fā)展基金，資助和獎勵社會文化機構(gòu)和個人，支持文化藝術(shù)領(lǐng)域優(yōu)秀作品創(chuàng)作和人才培養(yǎng)，引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。
（三）強化輿論宣傳。發(fā)動相關(guān)職能部門開展宣傳，擴大影響。通過電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體，利用廣播、電視、報紙、微信、戶外廣告等形式進行宣傳報道，讓建設(shè)工作家喻戶曉、人人皆知、人人參與。
（四）按時報送工作進展。各單位于每月5日下班前，上報進展情況至文廣旅局公共服務(wù)科郵箱。
聯(lián)系人：吳曉蕊 0312-7906682
郵箱：dzswgljggfwk@126.com
附件：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)標(biāo)準
2、基層綜合性文化服務(wù)中心達標(biāo)評分標(biāo)準
附件1：
定州市公共文化服務(wù)示范區(qū)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)標(biāo)準（100分）
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項目 |
基本要求 |
分值 |
得分 |
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辦 站 條 件 |
站舍建筑面積：400平方米以上；文化站面積必須達到二級站標(biāo)準(400㎡）并注明文化站的位置，如達不到可以建設(shè)文化站分站（提供分站的地點、面積和照片）達到15分鐘文化圈 |
5 |
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室外活動場地面積：（提供文化廣場的地點、面積、圖片） |
一級站：700平方米以上； |
3 |
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二級站：600平方米以上 |
2 |
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設(shè)有多功能廳、輔導(dǎo)培訓(xùn)室、圖書閱覽室、電子閱覽室、活動室5個活動室，各文化站可根據(jù)實際情況增設(shè)其他活動室（提供面積、圖片） |
5 |
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設(shè)有宣傳櫥窗、板報欄、文化走廊（內(nèi)容、圖片、尺寸） |
一級站：25平方米以上 |
3 |
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二級站：20平方米以上 |
2 |
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站容站貌（含地理位置、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、文化氛圍等）（圖片） |
5 |
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演出、閱覽、培訓(xùn)、展覽、體育健身五類設(shè)備齊全（圖片） |
5 |
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電腦（3-5臺） |
2 |
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文藝器材配備齊全，且均為單獨設(shè)置（音箱、音響（套）、服裝、鼓、鑼、镲等并提供照片） |
5 |
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站辦圖書室藏書3千冊以上，訂閱報刊7種以上（圖片+具體數(shù)量） |
2 |
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隊 伍 建 設(shè) |
文化站專職人員配備2人 |
2 |
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人員參加縣文化館、圖書館培訓(xùn)率 90%以上 |
2 |
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人員參加培訓(xùn)、繼續(xù)教育學(xué)時達到每年48學(xué)時的比例90%以上 |
2 |
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站辦業(yè)余文藝團隊5支。
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2 |
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項目 |
基本要求 |
分值 |
得分 |
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公 共 服 務(wù) |
每周對公眾開放提供服務(wù)的時間42小時以上 |
2 |
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常設(shè)免費活動項目（6項）體育健身、報刊書籍閱讀、棋牌活動、舞蹈器樂聲樂訓(xùn)練表演、科普講座服務(wù)、文化信息共享工程基層服務(wù) |
10 |
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公示文化服務(wù)內(nèi)容、項目、時間、地點、組織者 |
5 |
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組織綜合性大型文化活動：每年2次，（活動方案、節(jié)目單、圖片） |
2 |
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舉辦單項性文體活動：每年4次，（活動方案、節(jié)目單、圖片） |
2 |
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舉辦書法繪畫展覽每年4次，（活動方案、圖片） |
2 |
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制作文化走廊、宣傳櫥窗、板報等每年9期（內(nèi)容、圖片） |
2 |
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年指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）文化室所占比例（%）80%以上，（指導(dǎo)的村名、內(nèi)容、圖片） |
2 |
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為轄區(qū)群眾舉辦講座和培訓(xùn)每年3次（講座培訓(xùn)的內(nèi)容、方案、圖片） |
5 |
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為轄區(qū)內(nèi)文化骨干（文藝團隊）舉辦文體培訓(xùn)每年3次（培訓(xùn)內(nèi)容、方案、圖片） |
5 |
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年藏書每冊書流通冊次 0.3以上，可以聯(lián)系學(xué)校每學(xué)期統(tǒng)一組織借閱（登記本） |
2 |
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年度開展優(yōu)秀讀物推薦和讀書活動4次，（與學(xué)校合作、圖片、條幅） |
2 |
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利用共享工程資源開展活動4次（通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)文藝演出、體育、聽黨課等） |
2 |
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利用共享工程資源開展信息服務(wù)，編輯文藝、信息等刊物、資料4次，（利用公眾號發(fā)布音頻、視頻、培訓(xùn)、講座等） |
2 |
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年舉辦非遺活動(含送戲下鄉(xiāng)、表演、展覽、比賽、傳承培訓(xùn)）4次（方案、活動照片） |
2 |
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建立完整的民間藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案 |
2 |
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文物保護宣傳有記錄檔案、保護標(biāo)志及說明，有相關(guān)制度，有日常檢查，有宣傳 |
2 |
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文化市場監(jiān)督：有健全的文化市場監(jiān)督制度，有日常巡查監(jiān)管記錄，有違規(guī)處理意見 |
2 |
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總計 |
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100 |
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附件2
基層綜合性文化服務(wù)中心達標(biāo)評分標(biāo)準（100分）
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七個一”標(biāo)準：即一個多功能文化活動室、一個文化廣場、一個宣傳欄、一套文化設(shè)備器材、一套體育設(shè)施器材和每月放映一場公益電影、每年新增一批圖書報刊。 |
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項目 |
基本要求 |
分值 |
得分 |
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文體廣場 |
面積在200平方米左右 |
10 |
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一套體育器材 |
8 |
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辦 公 區(qū) |
村（社區(qū)）基層文化服務(wù)中心總建筑面積不低于160（200）平米 |
10 |
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一間多功能文化活動室（不少于30平米） |
10 |
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存書在1500冊以上的圖書閱覽室(開放時間、管理制度等上墻，有桌椅板凳、借閱記錄等），每年新增一批圖書 |
8 |
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一間辦公室 |
5 |
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一個宣 傳 欄 |
實際使用面積不低于8平方米 |
5 |
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宣傳內(nèi)容為社會主義核心價值觀、政治、經(jīng)濟、文化、科普等 |
5 |
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每月一更新（更新記錄，照片等佐證） |
5 |
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衛(wèi) 生 |
干凈整潔，無塵土，無雜物堆積 |
8 |
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標(biāo)牌（是否懸掛） |
1、基層綜合性文化服務(wù)中心（統(tǒng)一制作發(fā)放） 2、公示牌（統(tǒng)一制作發(fā)放） 3、器材室、辦公室、多功能文化活動室、圖書閱覽室 |
6 |
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器材室 |
文藝器材整齊放置（至少一套文化設(shè)備器材） |
8 |
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文化活動 |
開展主題文體活動，村（社區(qū)）不少于6次/年。
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6 |
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村（社區(qū)）組織講座、閱讀、培訓(xùn)等活動2項/年。
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6 |
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總計 |
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100 |
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