明月店鎮(zhèn)人民政府文件
明政發(fā)〔2020〕8號
定州市明月店鎮(zhèn)人民政府
法制審核人員學習培訓制度
第一條 為進一步提升法制工作人員隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務水平，保障法制審核人員正確運用法律履行職責，結(jié)合本單位工作實際，制定本制度。
第二條 加強法制審核人員學習培訓，是貫徹落實省、市法治政府建設實施綱要的重要舉措，是全面推進依法行政、建設法治政府的重要內(nèi)容，是促進我鎮(zhèn)依法、合理、公正文明執(zhí)法的一項基礎性工作。
第三條 學習培訓遵循的原則：
（一）因需施教，滿足崗位的原則。按照“缺什么補什么”的要求，精準分析實際需求，科學設定學習培訓內(nèi)容；
（二）注重實際、學以致用的原則。立足審核崗位，嚴格落實執(zhí)法活動的審核把關職責，以問題為導向精心設計安排課程；
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。根據(jù)年度工作要點及培訓計劃，實施精準化培訓，分步實施。
第四條 本制度適用于我鎮(zhèn)從事行政處罰、行政許可、行政復議等行政行為的各類法制審核人員。
第五條 法制審核人員學習培訓由綜合行政執(zhí)法隊負責組織實施。
第六條 根據(jù)法制審核工作需要和崗位要求，綜合行政執(zhí)法隊提出學習培訓需求，制定年度學習培訓計劃，明確培訓的時間、內(nèi)容、方式，做到有規(guī)劃、有要求、有成效。
第七條 法制審核人員學習培訓的基本要求是：
（一）自覺學習與本職工作相關的法律知識，增強法律意識，熟練掌握法制審核崗位必備的法律常識和專業(yè)知識，進一步提高履職能力；
（二）法制審核人員學習培訓應與行政執(zhí)法工作相結(jié)合，根據(jù)各自的特點和實際，通過以案釋法等方法提升學習效果，不斷提高法律素養(yǎng)和業(yè)務能力；
（三）相關的財政法律法規(guī)規(guī)章等制度頒布后，法制審核人員應當在一周內(nèi)組織學習和宣傳；
（四）嚴格遵守學習培訓和廉潔自律的各項規(guī)定，認真完成各項學習培訓任務。
第八條 鼓勵、支持法制審核人員參加自學考試、函授等多層次的法律在職學習。
第九條 學習培訓分為日常學習和集中培訓兩部分，采取自學、專題講座、案例教學、交流研討、座談調(diào)研等多種形式進行。
第十條 堅持個人自學與集體學習相結(jié)合，走出去學與請進來教相結(jié)合，學政策文件與業(yè)務研討相結(jié)合。重視個人自學，做好讀書筆記，撰寫心得體會；重視學習與座談調(diào)研的結(jié)合，不定期地交流學習心得，展開討論，不斷提高依法辦事的能力。
第十一條 日常學習應根據(jù)崗位要求所具備的綜合素質(zhì)、業(yè)務知識和基本技能進行，主要包括：
（一）參加本鎮(zhèn)組織的法制大講堂等專題講座；
（二）采取“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式，依托河北干部網(wǎng)絡學院教育和河北財政網(wǎng)絡教育培訓系統(tǒng)進行的網(wǎng)絡學習，每人每年參加網(wǎng)絡培訓不少于50課時；
（三）加強依法行政依、建設法治政府相關政策文件的學習，每月學習不少于2次；
（四）把相關執(zhí)法領域法律法規(guī)規(guī)章等制度的學習作為法治業(yè)務學習的重要內(nèi)容，每周學習不少于1次，年度不少于40課時；
（五）圍繞行政許可、行政處罰等涉及管理相對人切身利益的行政行為，就依據(jù)適用、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、文書制作、案卷規(guī)范等實踐技能進行學習，每月學習不少于2次。
第十二條 集中培訓的內(nèi)容涵蓋政治理論、相關法律知識、法治業(yè)務、更新知識等，主要包括：
（一）舉辦鎮(zhèn)內(nèi)部法治培訓班；
（二）市政府和市直執(zhí)法部門組織的法治培訓；
（三）根據(jù)實際工作需要舉辦法制審核人員業(yè)務知識培訓，邀請專業(yè)實力強、經(jīng)驗豐富的師資人員授課。重點培訓立法技巧、規(guī)范性文件制定和備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督措施手段、突發(fā)涉法涉訴案件的審查應對技巧等。
（四）與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強溝通協(xié)調(diào)，學習借鑒先進單位法制工作方面的先進經(jīng)驗。
第十三條 建立法制審核人員學習培訓檔案制度。綜合行政執(zhí)法隊負責學習培訓情況的登記、整理、歸檔、統(tǒng)計工作，如實記載人員參加學習培訓情況。
第十四條 建立學習培訓質(zhì)量評估制度，認真做好培訓小結(jié)，分析法制審核工作中取得的成績和存在的問題，提出相關意見和建議，并將相關培訓檔案資料歸檔備案。
明月店鎮(zhèn)人民政府辦公室
2020年7月19日印