2024年以來，我市認(rèn)真宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力開展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，全力推動節(jié)約型社會建設(shè)?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)
今年以來，市委、市政府全力推動糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，將該項(xiàng)工作納入糧食安全、文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、文明旅游示范單位等創(chuàng)建、考核體系，實(shí)現(xiàn)了同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步督導(dǎo)。市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局等部門依據(jù)上級文件要求，先后制定出臺了《定州市糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)2024年工作要點(diǎn)》、《2024年定州市公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排的通知》、《定州市市場監(jiān)督管理局2024年網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域制止餐飲浪費(fèi)工作方案》等系列文件，對2024年糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作進(jìn)行了安排部署，明確了工作目標(biāo)、部門分工、重點(diǎn)任務(wù)，全市形成了統(tǒng)籌推進(jìn)、多向發(fā)力的大工作格局，為開展2024年糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、分工協(xié)同，多策并施
（一）加強(qiáng)宣傳，營造濃厚社會氛圍
2024年以來，全市各級各部門積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全以及制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示批示精神和市委、市政府節(jié)約糧食、反對食品浪費(fèi)工作要求，充分發(fā)揮各類媒體、平臺宣傳優(yōu)勢，廣泛開展節(jié)約糧食、反食品浪費(fèi)主題宣傳，共刊發(fā)相關(guān)稿件17篇（條），其中定州日報(bào)刊發(fā)7篇，微信公眾號刊發(fā)6篇，定州融媒視頻號刊發(fā)短視頻4條。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市融媒體中心等單位組織自媒體對嚴(yán)禁割青毀糧、餐飲浪費(fèi)典型案例、文明餐桌、光盤行動等轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民節(jié)約糧食、反對食品浪費(fèi)，營造濃厚網(wǎng)上宣傳氛圍；通過人工+技術(shù)手段，加強(qiáng)涉糧食安全和反食品浪費(fèi)有害信息監(jiān)測，對屬地網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、貼吧等平臺信息巡查監(jiān)看，確保及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)有害信息，并及時移交相關(guān)部門核查處置。市發(fā)改局結(jié)合2024年節(jié)能宣傳周活動，先后多次制發(fā)《通知》，組織全市公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能、“世界糧食日”系列宣傳活動，其中“全國低碳日”期間，發(fā)放反食品浪費(fèi)明白紙、宣傳冊等各類宣傳資料10000余份，參與群眾5000余人；組織觀看“全國節(jié)約糧食宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動”直播，宣介機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效，普及有關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)，并以多媒體方式宣傳推廣“2024年公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)主題宣傳海報(bào)”。市商務(wù)局指導(dǎo)餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》、《糧食節(jié)約行動方案》，先后前往多家老字號餐飲單位開展“反對浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”宣傳活動。市場監(jiān)管局針對性制作節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)專題宣傳片，通過微信朋友圈、定州融媒、各單位公眾號廣泛傳播，累計(jì)播放量達(dá)3萬余人次；深入學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院開展“反對浪費(fèi)，崇尚節(jié)約”專題宣傳、宣講活動，張貼宣傳條幅500余次、發(fā)放宣傳單10000余份，開展制止餐飲浪費(fèi)簽名承諾活動，2000余名群眾簽名踐諾，引導(dǎo)社會公眾樹立正確的餐飲消費(fèi)觀念，自覺養(yǎng)成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好習(xí)慣。市教育局指導(dǎo)各學(xué)校利用電子屏宣傳欄、黑板報(bào)、國旗下的講話、主題班會等途徑開展反食品浪費(fèi)教育宣傳，通過在食堂張貼溫馨提示語及圖片，積極培育節(jié)約光榮的校園風(fēng)尚。團(tuán)市委深入提升“定州青年”微信公眾號、視頻號、快手等團(tuán)屬新媒體矩陣協(xié)同性，優(yōu)化內(nèi)容供給，圍繞節(jié)約糧食和反對浪費(fèi)發(fā)布《青春守護(hù)中國糧倡議書》、《青少年節(jié)約糧食宣傳作品征集活動》等內(nèi)容，積極探索用“青言青語”“童言童語”傳播黨的聲音、講好定州故事，落實(shí)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)要求，樹立青少年良好形象。
（二）常態(tài)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會共治
1. 市發(fā)改局以節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建為抓手，在全市公共機(jī)構(gòu)大力開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作，2024年共培樹節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位3家，通過示范引領(lǐng)倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部家庭文明用餐、節(jié)約用餐，積極監(jiān)督身邊親朋好友，及時制止餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
2. 市教育局大力推動反食品浪費(fèi)進(jìn)校園，一是將節(jié)約糧食和反食品浪費(fèi)納入課堂教學(xué)，發(fā)揮課堂主渠道作用，結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，有針對、有重點(diǎn)地將節(jié)約教育納入課堂教學(xué)，有機(jī)融合，全員覆蓋。二是加強(qiáng)食堂管理。推行大小份、半份菜等供餐制度，按需打餐，合理膳食，進(jìn)行光盤行動。同時加大食堂就餐巡視力度，對食物浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)生自我教育和管理。
3. 團(tuán)市委持續(xù)開展“寸草心愛老敬老”活動500余次，4萬余名青年志愿者參加，活動發(fā)起個數(shù)、服務(wù)時長和參與人次均居全省前列?；顒悠陂g圍繞節(jié)約糧食，反對浪費(fèi)等主題，走進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）等為老人們開展文明宣傳、衛(wèi)生打掃、孝道餃子宴等志愿服務(wù)活動，在全市青少年心中植入“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”優(yōu)良傳統(tǒng)文化。同時印發(fā)《關(guān)于頒發(fā)2024年定州市“紅領(lǐng)巾獎?wù)?/font>”三星章集體和個人的決定》，對在學(xué)習(xí)、品德、節(jié)約等方面表現(xiàn)突出的1555名少先隊(duì)員53個少先隊(duì)集體授予“紅領(lǐng)巾獎?wù)?/font>”三星章。
4. 市科技局、市農(nóng)業(yè)局等部門大力減少糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗，促進(jìn)加工挖潛降損。一是指導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開展農(nóng)機(jī)具使用供需無縫對接，推廣智能作業(yè)方式，提高糧食減損，引導(dǎo)企業(yè)大力開展“產(chǎn)、學(xué)、研”合作，建立定州市“田間作業(yè)農(nóng)機(jī)具重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，被認(rèn)定河北省數(shù)字化車間，公司產(chǎn)品投放市場得到了廣大用戶好評和喜愛。二是積極指導(dǎo)面粉生產(chǎn)企業(yè)推廣使用輕度磨皮、高精度分篩等工藝，提高糧食加工轉(zhuǎn)化率，重點(diǎn)面粉生產(chǎn)企業(yè)通過對制粉取粉工藝進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整磨輥參數(shù)和粉路，小麥利用率大大提升，次粉及麩皮合理回收又成為優(yōu)質(zhì)飼料原料，推進(jìn)了糧食副產(chǎn)物的綜合利用。
5.市委宣傳部（文明辦）、市文物旅游局在開展文明城市和省級文明旅游示范單位創(chuàng)建過程中，大力推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作，為全省旅發(fā)大會和樹立定州美麗形象增磚添瓦。
6. 市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改局等部門深化運(yùn)輸、儲存環(huán)節(jié)減損，推動糧食倉儲規(guī)范化、精細(xì)化、綠色化、智能化管理，不斷提升保質(zhì)保鮮儲存水平。一是加強(qiáng)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營指導(dǎo)，優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)戶儲糧減損。二是提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)減損水平。加強(qiáng)路網(wǎng)動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛日常監(jiān)管，全力保障各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)機(jī)、糧食等高效運(yùn)輸，降低糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食損耗。
7.市場監(jiān)管局加強(qiáng)餐飲單位和外賣平臺管理，多舉措制止餐飲浪費(fèi)。一是組織餐飲經(jīng)營單位在就餐場所醒目位置張貼海報(bào)4500余份，餐桌擺放“文明餐桌、光盤行動”宣傳提示桌牌5000余個，發(fā)放倡議書3000余份，督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，將制止餐飲浪費(fèi)行為納入餐飲服務(wù)全過程，提供“半份餐、小份餐”等服務(wù)，滿足不同消費(fèi)者的需求，減少食物浪費(fèi)，服務(wù)員點(diǎn)餐時根據(jù)用餐人數(shù)提出合理點(diǎn)餐建議，并在就餐結(jié)束時提供打包服務(wù)。二是多次約談外賣平臺負(fù)責(zé)人，督促平臺合理設(shè)定營銷規(guī)則和協(xié)議規(guī)則，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營頁面準(zhǔn)確展示餐品分量、規(guī)格、主要原料、口味、建議消費(fèi)人數(shù)等信息，避免消費(fèi)者誤選;合理確定起送價格，提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，全社會節(jié)儉用餐、崇尚光盤蔚然成風(fēng)。
三、開展調(diào)查評估，完善數(shù)據(jù)支撐保障體系
（一）2024年，市發(fā)改局按照上級要求，先后開展了各項(xiàng)調(diào)查評估。一是會同市教育局、市市場監(jiān)管局開展了居民餐飲情況調(diào)查，共面向全社會發(fā)放收集餐飲浪費(fèi)情況調(diào)查問卷200份，進(jìn)一步掌握我市餐飲浪費(fèi)情況，為精準(zhǔn)施策提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是按照《關(guān)于開展糧食儲存、加工環(huán)節(jié)損耗調(diào)查的通知》要求，開展糧食儲存和加工環(huán)節(jié)損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對我市清雪面業(yè)有限公司等3家規(guī)上面粉加工企業(yè)開展加工環(huán)節(jié)損耗調(diào)查，損耗率均控制在了2%。三是按照《定州市機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度實(shí)施方案》要求，市發(fā)改局會同有關(guān)部門對9家機(jī)關(guān)食堂開展了反食品浪費(fèi)工作成效抽查評估，被抽查單位對反食品浪費(fèi)工作均引起了高度重視。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別于“三夏”和“三秋”期間組織實(shí)施了小麥和玉米機(jī)收減損監(jiān)測工作，集中組織開展小麥、玉米機(jī)收減損大比武現(xiàn)場會2次，對全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)糧食機(jī)收減損情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，形成《定州市2024年度主要糧食作物機(jī)收損失監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》，順利完成監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
（三）市交通局對從事糧食運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、個體戶開展糧食運(yùn)輸損失調(diào)查。經(jīng)調(diào)查我市無運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸糧食，到糧食收購點(diǎn)調(diào)查，均是個體業(yè)戶運(yùn)輸，損失原因多是運(yùn)輸過程中撒漏。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管
（一）開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源季度考核。一年來，市發(fā)改局繼續(xù)按照市委、市政府要求，對全市公共機(jī)構(gòu)的節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、生活垃圾分類、機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)等工作進(jìn)行了季度考核，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭計(jì)劃管理、過程控制管理、能源資源節(jié)約和餐廚垃圾處理、監(jiān)督評估管理、教育宣傳引導(dǎo)方面，推動機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作，并對考核結(jié)果進(jìn)行季度通報(bào)。
（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，形成有力震懾。市市場監(jiān)管局將反餐飲浪費(fèi)納入對餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)將厲行節(jié)約納入食品安全加工、服務(wù)全過程，切實(shí)將制止餐飲浪費(fèi)落到實(shí)處。一是對大中型餐飲單位、集中用餐單位食堂、婚宴經(jīng)營單位、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加大監(jiān)督檢查力度，共檢查餐飲服務(wù)單位3000余家，發(fā)現(xiàn)并整改問題20起。二是加強(qiáng)教育警示，加大曝光力度，對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的餐飲單位，發(fā)現(xiàn)一批曝光一批。對2家誤導(dǎo)超量點(diǎn)餐、造成食品浪費(fèi)的餐飲單位立案處罰，罰款4000元，并向社會公開曝光，對餐飲單位形成了強(qiáng)大的震懾作用，努力推動“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”成為餐飲業(yè)行動自覺。
五、工作成效
通過開展以上工作，全市糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作成效明顯，形成節(jié)約糧食和反食品浪費(fèi)的強(qiáng)大合力。糧食生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)損失進(jìn)一步減少，全市廣大黨員及干部職工能夠發(fā)揮示范帶頭作用，大力破除講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣，進(jìn)一步弘揚(yáng)厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，真正讓“光盤行動”成為機(jī)關(guān)干部職工的思想自覺和行為習(xí)慣。通過示范引領(lǐng)和宣傳全社會形成了合理、健康的飲食文化，人民節(jié)約意識不斷增強(qiáng)。
六、下一步工作措施
今后我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全以及制止餐飲浪費(fèi)重要指示批示精神，加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督檢查，創(chuàng)新工作方法，確保糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作落實(shí)落細(xì)落到位，為構(gòu)建節(jié)約型社會、推動綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（一）繼續(xù)深入開展餐飲浪費(fèi)“光盤行動”
1. 加強(qiáng)行業(yè)管理。正確引導(dǎo)餐飲行業(yè)落實(shí)反食品浪費(fèi)主體責(zé)任，加強(qiáng)對餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，跟蹤政策落實(shí)情況，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2. 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)情況檢查監(jiān)督，對違反反食品浪費(fèi)法要求的餐飲企業(yè)進(jìn)行約談提醒，公開曝光浪費(fèi)食品的典型案例，發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)執(zhí)法典型案例。從嚴(yán)從速查處糾正違法行為，有力震懾違法行為。
3. 整治外賣食品浪費(fèi)。加強(qiáng)與平臺企業(yè)聯(lián)系，以行政指導(dǎo)、約談警示等方式督促平臺企業(yè)推動反食品浪費(fèi)工作。
4. 強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)。推動反食品浪費(fèi)進(jìn)機(jī)關(guān)，落實(shí)《機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作指南》，實(shí)施機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)成效評估和通報(bào)制度。推動反食品浪費(fèi)進(jìn)校園，開展學(xué)校“光盤打卡”活動，依法制止學(xué)校食品浪費(fèi)行為。
（二）持續(xù)深化全鏈條糧食節(jié)約減損
1. 減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗。開展專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動，糧食作物機(jī)收減損“大比武”活動，以及巡回技術(shù)指導(dǎo)和田間抽樣實(shí)測，推廣應(yīng)用機(jī)收減損技術(shù)。開展收獲機(jī)具等供需對接活動，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推廣縱軸流式收割機(jī)以及機(jī)收輔助駕駛、作業(yè)實(shí)時監(jiān)測等智能作業(yè)方式。
2. 深化儲存環(huán)節(jié)減損。加強(qiáng)糧庫信息化建設(shè)，強(qiáng)化糧食數(shù)量監(jiān)測，推動糧食倉儲規(guī)范化、精細(xì)化、綠色化、智能化管理，不斷提升保質(zhì)保鮮儲存水平。
3. 促進(jìn)加工挖潛降損。積極推行小麥粉、大米等國家標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用輕度磨皮、高精度分篩等工藝，做好宣貫解讀，提升糧食加工轉(zhuǎn)化率。
4. 提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)減損水平。發(fā)揮物流保通保暢機(jī)制作用，加強(qiáng)路網(wǎng)動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛日常監(jiān)管，全力保障各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)機(jī)、糧食等高效運(yùn)輸。
（三）深入開展宣傳教育引導(dǎo)
1. 加大宣傳力度。持續(xù)開展節(jié)糧減損典型經(jīng)驗(yàn)做法宣傳報(bào)道，將糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)作為公益廣告宣傳的重要內(nèi)容，指導(dǎo)全社會做好常態(tài)公益宣傳。
2. 加強(qiáng)示范引領(lǐng)。繼續(xù)以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、節(jié)約機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建為契機(jī)，抓好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)指標(biāo)體系考核，高標(biāo)準(zhǔn)開展完成創(chuàng)建工作。
3.強(qiáng)化青少年教育。常態(tài)化開展青少年節(jié)約糧食活動，將節(jié)約糧食融入到大學(xué)生社會實(shí)踐和少先隊(duì)研學(xué)等活動中。
4. 加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治，持續(xù)推行婚俗改革，積極倡樹輕婚宴、崇節(jié)儉的價值理念。
（四）完善支撐保障體系
1.開展糧食損失調(diào)查評估。隨機(jī)收進(jìn)度開展小麥、玉米等主糧作物機(jī)收損失監(jiān)測調(diào)查，系統(tǒng)分析糧食機(jī)收損失的影響因素及改進(jìn)潛力，形成糧食機(jī)收損失調(diào)查報(bào)告。加強(qiáng)糧食產(chǎn)后損失損耗調(diào)研評估，系統(tǒng)分析糧食產(chǎn)后損失的影響因素及改進(jìn)潛力。開展糧食儲存環(huán)節(jié)損失損耗調(diào)查。探索開展糧食加工環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)損失調(diào)查評估，為市委、市政府科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
2. 加強(qiáng)食品浪費(fèi)調(diào)查評估。逐步擴(kuò)大餐飲行業(yè)和機(jī)關(guān)食堂食品浪費(fèi)拍樣調(diào)查范圍，開展居民食品浪費(fèi)情況問卷調(diào)查，進(jìn)一步掌握我市食品浪費(fèi)情況。
特此報(bào)告。
2024年11月29日