一、出臺(tái)背景

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督，市司法局根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《定州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021?2025年）》要求，結(jié)合本市實(shí)際，起草了《定州市行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。本辦法經(jīng)征求有關(guān)市直行政執(zhí)法部門(mén)意見(jiàn)，呈市政府審定通過(guò)后以政府辦名義印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

本辦法共22條，重點(diǎn)就行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員的概念、負(fù)責(zé)部門(mén)、具備的條件、權(quán)利與義務(wù)、聘任和解聘以及保障與責(zé)任等內(nèi)容作出了詳細(xì)的規(guī)定。

三、政策要點(diǎn)

1.行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員擬在人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體人士、基層組織和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等特定人群中選聘，行政執(zhí)法人員不得擔(dān)任行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員。

2.行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員其工作性質(zhì)為義務(wù)監(jiān)督，無(wú)工作報(bào)酬。

3.市司法局負(fù)責(zé)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員的日常聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)工作。

4.行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員在履行工作職責(zé)中，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，積極接受監(jiān)督，不得阻擾和拒絕。

5.行政執(zhí)法監(jiān)督員履行職責(zé)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

6.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其人員干擾、阻擾、拒絕行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員履行監(jiān)督職能的，隱瞞、偽造、毀滅相關(guān)證據(jù)的，對(duì)要求改正事項(xiàng)拒不整改或者拖延整改的，或者對(duì)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員打擊報(bào)復(fù)的，給予通報(bào)批評(píng)，并暫扣相關(guān)人員的行政執(zhí)法證件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、出臺(tái)意義

本辦法的出臺(tái)，為本市建立行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍提供了根本遵循。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督員積極參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作，可以使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)充分了解到群眾企業(yè)的關(guān)心、期盼，有利于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。